（四）制定防控措施（2013年5月9日完成）

1.加强岗位廉政教育。分层次组织人员进行岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，突出抓好干部员工思想道德教育、引导干部员工牢固树立廉洁意识、风险意识、责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2.规范业务工作流程。对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位、科室和个人岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别（指干部使用、人事招聘、工作决策、财务管理、职称评审、物资设备采购权、基建管理权、资金分配权等），行使依据、责任主体。针对岗位的工作性质和业务特点，我院要按照“程序法定、流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。

3.强化权力监督制约。合理配置权力，不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续执行主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购等制度。对重要部门负责人、重大岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

（五）监督管理（2013年12月完成）

1.明晰岗位职责。按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、过失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手，进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履行职责，正确行使职权。

2.权力透明运行。树立管理出效益、管理出廉政的理念，吸收先进的管理经验，运用现代化管理的技术手段，运用现代管理技术加强对权力的监督。要拓宽监督渠道，以深化党务、院务公开为主要载体，推行行政权力公开透明运行，强化社会监督，使权力在阳光下操作，在监督下运行。

3.建立廉政风险信息库。收集、归档医院、科室部门、个人查找的廉政风险点和采取的防控措施。对查找的廉政风险要加强综合分析和研判，结合信访举报、考核检查等渠道获得的信息，建立廉政风险信息库，并适时更新信息库内容，实行动态管理。廉政风险及防控措施要在一定范围内公示，接受监督。

（六）检查考核（2014年1月完成）

采取专项检查、重点抽查、群众评议等方式方法，对全院、各部门及科室廉政风险防控工作进行全面检查和评估。对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实或效果不好的，要及时进行修订完善。对不按照规定落实廉政风险防控措施、群众举报和社会有反映的，进行责任追究并按相关规定做出处理。

（七）调整修正（2015年12月完成）

以年度为周期，结合医院发展的新要求，以及监督检查和考核评估结果，及时调整、完善廉政风险防控内容、等级和防控措施，加强廉政风险动态监督。

四、工作要求

1.加强组织领导。院党总支高度重视廉政风险防控机制建设工作，要加强领导、周密部署、认真实施，切实推进此项工作，成立医院廉政风险防控机制建设领导小组及办公室。医院领导亲自抓，各部门各科室共同参加，全体干部整体参与。医院领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，确保预防腐败各项要求落实到实处。

2.突出工作重点。在全面推进廉政风险防控机制建设的基础上，要结合我院实际，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次，以行政审批、基建工程、药品耗材、设备等物资采购、信息化建设、财务管理、干部任用及调配等部位和环节为重点，以重点带全面，以关键促整体，切实把岗位廉政风险防控机制融入到行政、业务工作的全过程。

3.注重工作实效。坚持预防职务犯罪关口前移的工作思路，综合应用教育、制度、监督、改革、纠风和惩处的各种手段，通过自律和他律相结合，突出“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，达到阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的目的。坚持做好监督控制的跟进措施，要把开展廉政风险防控与行风管理工作相结合，使廉政风险管理融入医院管理工作中，务求廉政风险防控机制建设取得实效。